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2024-07-27
近期,有关煤炭领域大集团因安全问题而被约谈的消息屡见报道,可见相关主产地针对煤矿生产领域的安检力度仍然未见减轻,安全依旧是煤矿生产过程中的第一要务。
6月初,针对冀中能源股份有限公司(冀中股份)今年以来发生顶板事故以及瓦斯超限、底板突水等涉险事故多发情况,国家矿山安全监察局河北局约谈了冀中股份主要负责人、分管负责人。
约谈会议指出,冀中股份当前安全生产形势异常严峻,安全生产基础仍然薄弱,主要表现在生产安全事故反弹,涉险事故多发,重大灾害超前治理不到位,重大事故隐患、安全管理机制建设等方面存在明显差距。
并强调,面对当前严峻复杂的安全生产形势,冀中股份领导班子要勇于直面问题、重视问题,进一步强化底线思维和极限思维,以“时时放心不下”的责任感和“事故就在眼前”的紧迫感,抓好煤矿安全生产。
6月17日,针对近期频发的安全生产事故,国家矿山安全监察局依据《加强矿山生产安全事故应急处置和调查处理工作若干规定》,对黑龙江省龙煤集团实施了高规格的安全生产警示性约谈。旨在敦促龙煤集团深刻反省事故根源,全面加强管控,从根本上提升煤矿安全生产管理水平。
国家矿山安全监察局强调,龙煤集团需从战略高度认识安全生产的重要性,坚决贯彻安全发展观,不仅要从组织架构上压实安全生产责任,更要从根本上加固煤矿安全管理的基础,通过深化事故调查分析和加强员工安全教育,完善事故报告机制与应急响应体系,以最坚决的态度和最有力的措施,推动煤矿安全生产步入正轨,实现长治久安的行业环境。
6月20日,针对国能集团宁夏煤业公司上半年安全生产工作中暴露出的问题和存在的短板,为进一步推动上级公司落实主体责任国家矿山安全监察局宁夏局对国家能源集团宁夏煤业公司开展约谈。
约谈指出,从监察执法情况看,宁煤公司重大灾害治理需进一步深化、从业人员综合素质需进一步提升、重大事故隐患排查质量需进一步提高、事故警示教育效果需进一步强化。
约谈要求,深刻吸取事故教训,清醒认识当前安全形势;紧盯重大灾害治理,提高安全保障程度;加强基层基础工作,层层落实安全责任;明确治本攻坚三年行动攻坚重点,压茬推进解决。
甚至还有地方政府被约谈。6月27日,因煤矿生产安全零星事故不断,重大涉险事故偶有发生,今年以来接连发生3起亡人事故,国家矿山安全监察局山西局对沁水县政府开展矿山安全生产约谈。
约谈指出,近年来沁水县煤矿生产安全零星事故不断,重大涉险事故偶有发生,发生较大及以上事故的风险不容忽视。特别是今年以来接连发生3起亡人事故,暴露出沁水县煤矿安全生产存在的“硬措施”落实不到位、吸取事故教训不力、三年行动不细不实等突出问题,全县煤矿安全生产形势异常严峻,煤矿安全管控能力亟待提升。
约谈强调,要深刻汲取事故教训,切实增强举一反三的主动性和自觉性,深刻剖析、不断复盘,聚焦薄弱环节查摆不足、堵塞漏洞,突出重点部位、重点环节、重点岗位,针对性开展各类专项整治,有效防范化解重大安全风险,坚决防止同类同质事故反复发生。
2022年之前,经过多年的努力,煤矿事故频发的局面得到了有效的遏制,百万吨死亡率持续下降。但随着增产保供压力的增加,新问题、新情况、新风险不断出现,导致煤矿事故反弹明显。
自2018年开始,我国煤矿百万吨死亡率降至0.1以内,2021年达到最低点0.044。但这一数字在2022年稍有反弹,回升至0.054,当年发生煤矿安全生产事故168起,死亡245人。
2023年,反弹趋势更加明显,全国煤矿百万吨死亡人数0.094人,比2022年上升23.7%,还发生了内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿2·22特别重大坍塌事故,这是事隔6年再次发生特别重大事故。
今年以来,从国家层面到地方省份,借着供需关系缓和,保供压力减轻的机遇,纷纷加大了煤矿领域的安全检查,力图扭转事故反弹的局面。一方面出台相关政策,并监督执行到位;另一方面开展各项隐患排查整治行动。
为加强煤矿安全生产工作,防止和减少煤矿生产安全事故,国务院已于今年1月24日颁布了《煤矿安全生产条例》,并与5月1日起施行。该条例是煤矿安全生产领域的基础法规,立足强化源头治理,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
同时为有效应对伴随夏季季节性用煤高峰而来的安全生产潜在风险,国家矿山安全监察局及时分析研判,扎实做好矿山隐蔽致灾因素动态普查和汛期水害防治专项监察。
而地方省份和企业方面尊龙凯发针对隐蔽致灾、汛期水害等更是在常规检查的情况下,提前布局,落实临灾预警“叫应”机制,“点对点”推送预警信息,坚决防范因极端天气可能造成的滑坡、泥石流、洪水、淹井、大面积断电等灾害事故。
国家矿山安全监察局监察专员张文杰之前做客中国之声权威访谈《问答之间》时,针对汛期煤矿安全强调,要持续强化重大灾害的有效治理,加大重大风险管控,紧盯因停电、更换风机、打钻等造成问题。还要吸取事故教训,进一步提高督政的工作效能,保证雨季到来之前安全生产有好的形势。
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